网赌平台国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(环保部分)
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生态环境
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索取号:C1292005002????? 来源:十大正规网赌平台发改委
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??? 以建设生态城市为目标,以完善法规、政策推进和机制创新为动力,以生态保护、恢复、治理为重点,搞好资源的合理开发、利用,促进生态良性循环。
??? (一)环境治理
??? 1.加强城市环境建设和管理
??? 大气污染治理。改变能源消费结构,提高天然气等清洁能源在能源消费结构中的比例,努力提高电气化率。大力推广集中供热,取消小型锅炉供暖。建立机动车尾气污染监测管理体系,全面推广使用清洁(环保型)汽车,控制汽车尾气污染。城市大气环境质量达到国家二级以上标准。
??? 水污染治理。限期治理企业污水排放,污染源要达到国家和省的排放标准。进行河道、湖底清淤,重点治理伊通河、南湖、串湖、东新开河四大水体,加强城市排水管网改造,建成双阳、北郊、西郊三个污水处理厂。城市污水处理率达到70%。
??? 噪声污染防治与治理。控制交通噪声、工业噪声和施工噪声。到2005年,区域噪声平均值和交通干线噪声平均值控制在56DB(A)和67DB(A)。
??? 重点固体废弃物处理与管理。建立工业固体废物和危险废物综合利用、交换与处置管理中心,建设危险废物处理场及生活垃圾无害化处理厂。2005年工业固体废物综合利用率达到90%,危险废物处置率达到100%,垃圾无害化处理率达到100%。
??? 2.保护和改善农村生态环境
??? 建立农业和农村可持续发展的综合管理体系,开发、推广节约资源、提高产品质量和效益、保护环境的农业技术,实现传统农业向现代农业转变,大力发展生态农业。将乡镇工业发展与小城镇建设结合起来,实行集中连片开发,加强污染集中治理,控制农村污染源。加大农村改水改厕力度,搞好村屯绿化,提高农村环境卫生质量。
??? 3.建设绿色通道
??? 配合国家建设绿色通道工程。坚持统筹规划,因地制宜,选择生态、经济、观赏价值高的树种,优先对高速公路、铁路、国道、省道、重点堤坝沿线以及重点水库周边地区实施绿化。高速公路、铁路、国道、省道绿色通道建设,以防风固土、美化环境为主要功能;县乡道路沿线绿化,以防风固土,改善环境为主要功能,按标准拓宽绿化带。河渠、堤坝、水库沿线绿化以保持水土为主,以护坡护岸、涵养水源为主要功能,适当提高绿化标准。到2005年,70%以上的现有铁路、国道、省道、河渠、堤坝实现绿化。
?? (二)节约利用和保护资源
??? 水资源保护。坚持开源与节流并重,把节水放在突出位置,大力推进各种节水措施。严格限制高耗水、重污染的项目上马。高耗水项目,原则上布局在水源相对充沛、交通便利的城郊或卫星城镇。建设市区源水工程、节水工程、城市污水处理工程。最大限度地利用客水和地表水;关停城市自备水井,减少地下水开采量;提高城市自来水重复利用率。到2005年,工业用水重复利用率达到75%以上。搞好农田水利配套改造,大力推广管灌、滴灌、喷灌等节水灌溉方式,发展节水农业。在江、河沿岸全面建设水源涵养林,加强水源地保护和水生态系统建设。
??? 耕地资源保护。保证耕地总量的动态平衡并保持耕地总量及人均耕地面积的基本稳定。严格控制村屯建设用地,建立复垦开发制度,实现耕地占补平衡。规划实施农安西部盐碱地统一改造、统一置换工程。加强松花江沿岸水土流失治理,加强长春东部、东南部低山、丘陵和漫岗地治理。加强中低产田改造,提高土地利用水平。
??? 矿产资源保护。增强忧患意识,开源与节流并重,合理开发和利用矿产资源。鼓励多元化投资,加大矿产资源勘探力度。严格矿产资源综合勘察、评价管理、勘察资格审查和登记制度,建立地勘成果有偿使用制度和地勘工作投入产出良性循环的经济运行机制。提高资源的综合利用水平,实现废物资源的再转化和矿山关闭后环境整治、复垦工作的制度化。
??? 森林资源保护。加强森林资源保护、培育、开发和管理。全面实施重点生态林建设,加强农防近熟林和成熟林改造,将低产林改造为用材林和经济林。现有天然林20年内不进行经济采伐。搞好森林病虫害防治,加强森林防火。加快荒山、荒滩造林,按规定实施退耕还林。宜林荒山、荒滩全部绿化。
建立9个市级生态保护区。在石头口门、新立城水库、双阳湖、山河、土顶、土门岭、伏龙泉、于家、光明等林、水集中的地域,建立市级生态保护区,实施森林与水资源保护、小流域综合治理,扩大林草植被,控制水土流失。
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