长春市环境保护局文件
长环管〔2011〕35号
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关于开展全市汞污染排放源现状调查工作的通知
各县（市）环保局、各分局，市危险废物管理中心:
按照环保部办公厅《关于开展全国汞污染排放源现状调查评估的通知》（环办〔2011〕34号）和省环保厅《关于印发<全省汞污染排放源现状调查实施方案>的通知》的部署和要求，为摸清全市汞污染排放源现状，建立全过程监督管理机制，削减汞使用与排放量，加强含汞废物的环境无害化处置，确保环境安全，决定在全市范围内开展汞污染排放源现状调查工作。
现将《长春市汞污染排放源现状调查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
联系人：樊旭 电话：85378258
附件：长春市汞污染排放源现状调查实施方案
二○一一年七月二十二日
主题词：环保 汞污染 调查 通知
长春市环境保护局办公室 2011年7月22日印发
附件：
长春市汞污染排放源现状调查实施方案
按照环保部办公厅《关于开展全国汞污染排放源现状调查评估的通知》（环办〔2011〕34号）和吉林省环保厅《关于印发<全省汞污染排放源现状调查实施方案>的通知》的部署和要求，为切实做好我市汞污染排放源现状调查工作，特制定本方案。
一、指导思想
以保障人民健康和环境安全为目的，以摸清全市汞污染排放源现状为重点，以建立全过程管理机制为保障，为掌握汞排放源和污染现状，削减汞使用与排放、加强含汞废物的环境无害化处置和建立完善监督管理机制打好基础，确保环境安全，促进社会和谐稳定。
二、调查评估目标
（一）总体目标
1.对全市汞生产、加工、使用、排放、回收、废物处置等主要涉汞行业进行深入调查，明确汞排放源及其分布情况。
2.掌握全市主要涉汞行业汞生产、使用、排放的总量和强度，分析筛选重点汞排放源及可推广的汞替代产品、工艺或汞减排技术。
3.评估全市汞污染排放源现状。
4.建立全市汞污染投注技巧信息系统。
（二）2011年具体调查评估任务
1.调查全市主要涉汞行业的汞排放源基本情况，初步摸清汞生产、使用与排放源现状和分布。
2.提升汞博彩安全监督管理能力。
（三）2012-2013年工作任务
1.在前期调查工作基础上，开展必要的补充调查及数据汇总与总结工作。
2.开展全市汞污染排放源现状评估。
3.建立汞污染投注技巧信息系统。
三、调查评估范围
（一）调查评估区域范围
本次调查评估范围包括全市14个县（市）区、开发区。
（二）调查评估行业范围
本次调查评估覆盖以下14个涉汞行业：原生汞生产（汞矿开采、选矿、汞冶炼）、含汞试剂生产、氯化汞触媒生产、电石法聚氯乙烯（PVC）生产、废汞触媒回收处理、含汞锌粉生产、浆层纸生产、电池生产、电光源用固汞生产、电光源生产、体温计生产、血压计生产、铅锌冶炼、铜冶炼。
（三）调查企业范围
1.全市14个涉汞行业的现有企业，无论规模大小都应纳入本次调查范围。
2.截止到调查年度年底前正式运营或完成基本建设投入试运行的企业。在调查年度没有生产但仍然保持生产能力的企业，应纳入本次调查评估。
3.截止到调查年度年底前破产、取缔或关闭的企业，或者正在进行前期项目工作、完成基本建设但尚未投入试运行、正在建设中的企业，不纳入本次调查评估。
具体实施中，各县（市）环保局、各分局要结合本地实际情况联系相关部门，确定调查企业名单。
四、主要调查评估任务
（一）基准时间
本次调查基准年为2010年（标明具体填写年限的除外）。
（二）调查评估任务
1.全市主要涉汞行业污染排放源现状调查。针对全市汞生产、加工、使用、排放、回收、废物处置等主要涉汞行业开展调查，明确汞污染排放源现状，摸清汞排放源的基本情况及其分布，筛选重点汞排放源。
本次调查评估的重点是筛选重点汞排放源，各县（市）环保局、各分局要按照实施方案组织企业填报《全国汞污染排放源现状调查表》，形成本辖区汞排放源清单。
2.全市汞污染排放源现状评估。市危险废物管理中心要在各县（市）环保局、各分局调查结果的基础上，对全市汞生产、加工、使用、排放、回收、废物处置等行业的汞排放与污染现状进行评估，明确各类汞排放源及其排放途径；形成主要涉汞行业汞排放源清单，筛选全市应优先管理的涉汞行业与重点汞排放源。
五、工作步骤
全市汞污染排放源调查评估工作分5个阶段完成。
（一）2011年7月—8月，各县（市）环保局、各分局，根据调查评估实施方案，对辖区内涉汞企业进行现场核查，对汞排放源企业进行培训，并组织企业填报调查表（请带U盘到市环保局危险废物管理中心1812室，拷电子版调查表或登录QQ群46160987在共享中下载安装），企业必须填写电子版调查表，并形成纸质版2份一并上报。随时接受省环保厅对调查过程进行监督和抽查。
（二）2011年8月30日前，各县（市）环保局、各分局要对本辖区调查数据进行汇总分析、审核、总结，形成调查工作报告、调查技术报告，电子数据信息报送市危险废物管理中心。如本辖区无涉汞企业，请报送情况说明。
（三）2011年10月15日前，市危险废物管理中心要对数据进行汇总，形成调查工作报告、调查技术报告、电子数据信息报送省环保厅。
（四）2011 年12月，接受省环保厅对我市调查数据和报告进行审核、验收，及现场核查。
六、工作措施及相关要求
（一）全市汞污染排放源调查评估工作，由市危险废物管理中心负责统一组织实施。各县（市）环保局、各分局要建立领导小组，强化汞污染排放源调查评估工作的组织领导。
（二）各县（市）环保局、各分局要认真履行职责，加强协调配合，开展培训、基础情况调查、调查工作报告和技术报告的编制等工作。
（三）各县（市）环保局、各分局要按照方案的统一要求，结合实际，制定详细的工作方案，将汞污染排放源调查评估纳入2011年度工作计划，确保按照完成调查评估任务。
