长春市环境保护局
长春市公安局 文件
长春市交通运输局
长环联〔2011〕24号
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关于开展联保共建"尾气治理工程"的通知
各县（市）区、开发区环保局（分局）、公安局（分局）、交通运输局，市机动车排气污染管理中心、市公安局交通警察支队，各有关单位：
为进一步改善大气环境质量，有效防治机动车尾气污染，保障群众健康，依据《中华人民共和国大气博彩安全法》、《长春市机动车排气博彩安全管理办法》等有关法律法规规章的规定，按照《长春市人民政府办公厅印发关于开展"联合保护城乡环境，共建绿色宜居城市"活动实施方案的通知》（长府办发〔2011〕6号）的部署和要求，现就开展联保共建"尾气治理工程"活动有关事项通知如下：
一、开展联保共建"尾气治理工程"的重要意义
当前，机动车尾气污染在城市环境污染中所占的比重逐年上升，成为影响城市空气质量的重要因素，治理机动车尾气污染已刻不容缓。开展联保共建"尾气治理工程"活动，集中多部门的力量和资源，合力整治尾气污染，对进一步改善空气环境，保障群众健康，提升城市魅力和品位，增强城市影响力和竞争力，促进污染减排和经济社会又好又快发展，具有重要意义。各有关部门和单位，要着眼"加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐"的大局，切实抓好尾气治理工程，促进"绿色宜居"城市建设。
二、开展联保共建"尾气治理工程"的任务和要求
将机动车的环保定期检验、落籍管理、路检抽查、维修治理等工作有机结合，严格落籍审核，加强定期检验，强化动态监管，跟进维修治理，加快淘汰老旧机动车、"黄标车"，促进氮氧化物总量减排，扎实推进机动车尾气博彩安全工作。
（一）严格控制新增机动车尾气污染
切实加强机动车落籍管理，严格新增机动车落籍审核。确保初次注册登记的机动车符合国家最新环保车型名录；外埠迁入本市的机动车符合国家最新环保车型名录的同时，要确保经环保检验合格。对不符合规定要求的机动车，不予办理注册登记手续。
（二）有效控制在用机动车尾气污染
加大机动车尾气排放定期检验工作力度，促进老旧机动车的淘汰更新。对尾气排放不符合标准要求的，不予签发《机动车检测合格标志》；加强对机动车环保检测工作的监督管理，严肃查处违规作弊的检测行为，严把机动车尾气检测关，切实保障机动车尾气检测工作质量。
（三）强化机动车尾气污染动态监管
对停放场所的机动车和道路上行驶的机动车，加大抽查抽测和路检工作力度。对抽测不合格的机动车要进行复检，未经复检或者复检不合格的，加强监管控制，禁止上路行驶。
（四）加强对尾气超标机动车的治理
建立机动车尾气检测和维修治理运行机制，加强对尾气超标机动车维修治理工作的监督管理，加大尾气污染治理落实工作力度，保证尾气超标机动车得到及时有效的治理，确保达标。
三、开展联保共建"尾气治理工程"的工作措施
（一）加强组织领导
市联保共建办公室负责联保共建"尾气治理工程"的组织调度、督导检查工作。办公室设在市环保局，市公安局、市交通运输局各委派1名处长作为联络员。市机动车排气污染管理中心和各县（市）、双阳区联保共建办公室，负责抓好尾气污染监管控制、执法检查和监督治理工作，确保联保共建"尾气治理工程"有序开展。
（二）严格落实责任
开展联保共建"尾气治理工程"，遵循统一指导、分级负责、同步实施的原则。环保、公安和交通运输部门要高度重视尾气污染治理工作，按照各自职责和分工，认真履职尽责。
环保部门负责对环保定期检验流程进行全方位监管，及时更新"机动车环保车型查询系统"数据信息。严格做好外埠机动车转入的环保检验审核。会同公安交警部门加强对机动车的动态监管，加大对疑似超标机动车的路检和停放地尾气排放的抽检工作力度，加强环保检验合格标志发放管理工作。
公安交警部门负责初次注册登记和外埠迁入机动车的审核工作；严格做好环保检验报告单和合格标识加密条码的审验工作；积极配合做好机动车路检执法工作；会同环保部门对"黄标车"研究制定限制区域、限制时间行驶等交通管制措施。
交通运输部门要加强对尾气超标机动车维修治理企业的规范管理，监督其有针对性的采取环保治理措施，保质高效地做好尾气治理工作。
各县（市）和双阳区联保共建办公室，要结合本地实际，制定落实本通知精神的实施方案，细化分解任务，加强组织调度，抓好尾气污染治理的落实工作。
（三）加强协调配合
在联保共建"尾气治理工程"活动中，各有关部门要密切配合，协同作战，齐抓共管，形成合力；要组织建立定期协商、联合执法长效机制；要严格监管执法，强化措施手段，切实加大尾气污染治理工作力度，确保尾气博彩安全工作取得实效。市联保共建办公室要加强检查督导，研究解决好重点难点问题，定期通报督查工作情况，推动尾气污染治理工作的深入开展。
（四）加强信息报送
要建立机动车尾气污染信息共享机制，做到动态管理，信息及时更新。各地要对尾气污染治理工作信息进行统计汇总，对阶段和年度工作开展情况进行总结报告，并按要求报送市机动车排气污染管理中心。
（五）搞好宣传活动
在联保共建"尾气治理工程"活动中，各地要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体，切实加强宣传工作，增强群众的环保意识和机动车主的责任意识，为深入开展此项创建活动创造良好的舆论氛围。
二○一一年六月二十四日
主题词：环保 联保共建 尾气治理 通知
长春市环境保护局办公室 2011年6月24日印发
