长环发〔2015〕1号
关于印发《2015年全市环境宣传教育工作要点》的通知
各县（市）环保局、各分局，机关各处（室）、局属各单位：
为切实做好2015年全市环境宣传教育工作，市环保局制定了《2015年全市环境宣传教育工作要点》，现印发给你们。请结合实际，认真组织实施。
二〇一五年三月十二日
主题词：环保 宣教 要点 通知
抄 送：环境保护部宣传教育司，吉林省环境保护厅，吉林省环境保护宣传中心。
网赌平台环境保护局办公室 2015年3月12日印发
2015年全市环境宣传教育工作要点
按照环保部办公厅《关于开展全国生态文明宣传教育工作绩效评估工作的通知》、《吉林省环境保护厅关于开展全省环境教育年度评估工作的通知》的部署和要求，市环保局制定了《2015年全市环境宣传教育工作要点》。全市环境宣教工作，要秉持“环保靠宣教发展、生态文明建设宣教先行”的理念，围绕生态文明建设，服务环保中心工作，强化环境法制宣传，提高舆论引导能力水平，加强面向社会宣传教育，引导环保公众理性有序参与，努力形成政府主导、各方配合、社会参与、运转顺畅、充满活力、富有成效的宣教格局，为环境保护工作营造良好的社会氛围和舆论环境。
一、加强环境保护新闻宣传
（一）加强《环境保护法》等法规政策宣传
各县（市）环保局、各分局要以新《环境保护法》颁布实施为宣传重点，采取有力措施、有效形式，广泛宣传新《环境保护法》所提出的新理念，推动法律法规的普及。各县（市）、各分局要广泛借助传统媒体和新媒体力量，大力普及新《环境保护法》知识和内容，进一步增强全社会的环境法制观念和守法意识。要增强环境法制宣传的实效性和针对性，充分利用电视、电台、报纸、网络等新闻媒体，播放和刊发解读文章、专访、专题报道，开展新《环境保护法》进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村等活动，发放宣传册（画）、悬挂标语等喜闻乐见的形式，深入开展环保法规和政策宣传。要结合环境监管执法工作，报道所查处的典型环境违法案例，曝光严重违法排污企业，通过以案说法，强化警示教育。
（二）跟进环境保护重点工作的宣传报道
围绕大气污染防治、环境保护大检查、主要污染物总量减排等环境保护重点工作，组织新闻媒体适时做好集中和跟踪报道，使公众了解掌握政府和环保等有关环境监管部门，对保护环境实施的政策措施、工作进展情况和存在的实际困难、阶段工作所取得的成效，达到进一步了解环保、理解环保、支持环保、参与环保的目的。各县（市）环保局、各分局、机关有关处室和单位要积极配合市环保宣传中心，组织开展贯穿全年的“长春环保进行时”记者采访活动。特别在大气污染防治和环境保护大检查工作中，要对承担具体任务的其他有关部门所做的工作，从具体方案制定、采取的工作措施、取得的成效等方面，采取集中访谈等形式，加大宣传报道力度，进一步营造各有关部门齐抓共管的环境保护良好氛围。对打击环境违法取得的成效，要联合新闻媒体进行集中报道，进一步警示和震慑违法排污企业，保持打击环境违法的高压态势。
（三）做好环境管理方式新探索、新经验的宣传报道
在《环境保护法》和国务院办公厅及省、市政府《关于加强环境监管执法的通知》实施发布后，对各辖区政府在新常态下对环境保护管理方式、理念、政策的调适情况，环境监管执法新模式、新机制、新措施建立完善情况，以及在实践中取得的成效等，要加大报道宣传力度，促使各赋有环境监管职责的部门不断增强责任意识，促进排污企业自觉加强内部环保工作，积极主动治污减排。
（四）做好生态环境建设典型和范例的宣传报道
各县（市）环保局、各分局要协调当地主流媒体，大力宣传环保系统干部队伍建设和党风廉政建设的新成果；宣传环保一线先进人物和先进集体；宣传社会各界在环境保护和生态文明建设中积极奉献成果显著的典型；开展对环境保护模范城、清洁生产企业、环境优美乡镇和绿色学校、环境教育基地等宣传报道。通过开展持续广泛的先进人物、先进典型和鲜活经验的宣传报道，在全社会树立生态文明意识。在报道的同时，要曝光群众关注的、违法排污和破坏生态的典型事例，用新闻舆论与监督的力量，推动环保法律法规的贯彻落实和环境难点、热点问题的解决。
（五）正确把握环保新闻舆论导向，密切与新闻媒体的合作
各县（市）环保局、各分局要拓展新闻收集和发布渠道，掌握环保工作动态，关注环保热点问题。要建立媒体联络员机制，加强与新闻媒体的沟通联系，及时准确的发布有关环境信息和工作动态，引导关注新闻媒体的社会群体关心支持环保工作。要借助党报党刊、广播电视、政府门户网站、《中国环境报》等媒体的力量扩大环保新闻的覆盖范围；通过环保局网站、官方微博和环保举报热线等平台，加强环保法规政策和工作等宣传，充分展示本地环境保护成就和环保工作者风采。要加强网络舆情监控，密切关注网络舆情动向，及时妥善处理有关敏感和热点问题；加强和规范环境突发事件的新闻发布工作，对新闻通稿严格把关，确保舆论的正确方向。要注重提高环境信息和新闻发布质量，关注新闻发布后产生的影响情况。各单位本年度发稿情况于9月30日前报市环境宣传中心。
二、广泛开展面向社会的宣传教育
（六）组织好环境形势宣传活动
要积极开展生态环境政策宣传活动，大力宣传党委、政府保护生态环境的坚定决心、进展成效、环保系统的新举措等，阐释环境治理的长期性、艰巨性、复杂性，增强治理污染的决心和信心。围绕新《环境保护法》及大气、水污染防治等重点工作开展宣传活动，大力宣传《“同呼吸、共奋斗”公民行为准则》具体内容，通过制作发放宣传册（单）、编制播放宣传片和公益广告等形式，在全社会营造保护环境的良好氛围。组织好绿色出行等有关专题宣传活动，做好大气污染环境信息发布和重污染天气应急宣传等工作。9月30日前，将《环境保护法》、《“同呼吸 共奋斗”公民行为准则》等环保宣传活动情况报市环境宣传中心。
（七）深入开展生态文明知识的宣传活动
各县（市）环保局、各分局要以认真落实省环保厅关于生态文明“十进”环保主题活动部署和要求，紧紧围绕群众关心的环保热点，主动出击，答疑解惑，通过丰富多彩的活动宣传生态文明理念。要创新宣传内容和手段，扩大环保影响力，弘扬主旋律，集聚社会正能量，增强全社会的节约意识、环保意识、生态意识，提升公众对环境知行合一的环保价值观和理念，营造良好的舆论氛围。
（八）认真组织开展环境日宣传活动
加强对环境日宣传活动的组织领导，认真研究宣传主题的内涵，围绕主题宣传、成果宣传、典型宣传，策划组织好宣传活动。要把环境日宣传和本地环保重点工作宣传紧密结合，开展有吸引力、感染力，群众易于接受的主题活动。要积极联合有关社会团体，开展环保科普展览、科技体验等活动，向社会传导保护环境、践行低碳生活的价值取向，宣传环境污染的危害，保护环境是全社会共同的责任。各地于6月10日前，将环境日宣传活动情况报市环境宣传中心。
（九）继续深化“绿色创建”活动
加强与教育等部门的合作，继续抓好“环境友好型学校”和“环境教育社会实践基地”建设工作，推动环境教育进学校、进课堂，深化和推进环保教育。做好绿色社区的命名表彰有关工作，开展绿色学校和县区级基地年度检查、督导工作，开展绿色学校年度宣传教育主题实践活动。各县（市）环保局、各分局要在环境教育社会实践基地中开展中小学生实践活动，并做好迎接年度检查督导工作。绿色学校年度宣传教育主题实践活动和中小学环境教育社会实践基地情况于10月15日前报市环境宣传中心。
（十）创新环境文化发展
通过普及环境知识，让公众了解环境污染的现状，提高环境忧患意识，培养公众环境文化价值观念，将环境文化理念渗透到生产、生活各个领域。各县（市）环保局、各分局可以结合环保业务，积极联系文化部门和社会团体推出一批反映环保成就、倡导生态文明，具有思想性、艺术性、观赏性的影视剧、公益广告、环境图书、书法、绘画、摄影、展览等环境宣传品，营造浓厚的环境文化氛围。
三、引导公众积极理性有序参与环境保护
（十一）广泛搭建平台，引导公众有序参与
组织开展面向环保社会组织的培训和研讨活动，发挥环保社会组织作为政府与社会之间联系的桥梁和纽带作用，重点加大面向企业、学校以及社区的培训力度。进一步规范和完善志愿者的队伍建设，搭建志愿服务的平台，组织环保志愿者深入社区、深入农村，开展环保咨询、义务劳动等志愿服务活动。
（十二）大力开展环境教育培训
各县（市）环保局、各分局要组织环境保护宣传队，深入各县（市、区）和机关事业单位，社区、农村、企业、学校开展宣讲活动，扩大环境教育的受众和影响力，举办重点企业环保人员能力和环境法制教育培训，提高培训效果，帮助企业完善内部环保制度建设，提高企业的法律意识和社会责任意识。
（十三）建立和完善志愿者激励机制
建立和完善志愿者激励机制，培育和引导环保组织有序发展。组织2015年度“优秀环保志愿者”评选与表彰活动，组织好“环保小达人（才艺大赛）活动”评选与表彰、“环境教育基地”图片展等活动，调动社会各界参与环保的积极性。
四、着力提高宣教工作能力和水平
（十四）落实好宣传教育年度评估工作
认真落实《吉林省环境保护厅关于开展全省环境宣传教育年度评估工作的通知》（吉环宣字[2014]7号）要求，按照市局统一部署，做好谋划和组织实施，按照评估考核要求，完成各项工作任务。
（十五）加强环境宣传队伍建设
各县（市）环保局、各分局要高度重视环境宣教工作，为环境宣教部门或人员开展工作创作有利条件，加大对宣教工作的支持力度和经费投入，配备开展工作必要的设备。加强对宣传工作的督导考核，强化落实目标责任，做好对宣教干部的业务和技能培训，加强政治思想教育，全面提升环境宣传队伍的整体综合素质。
