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开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动方案
（2019.7.15）
为进一步加强环境安全工作,巩固全市冬春安全整治大会战成果,有效防范和遏制夏秋季节突发环境事件的发生,消除环境风险隐患，全面深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于环境安全及安全生产工作的决策部署,确保全市环境安全，按十大正规网赌平台安全生产委员会下发的《关于印发<十大正规网赌平台开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动方案>的通知》的要求，制定此工作方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署,牢固树立“生命至上、安全第一”理念,强化底线思维,突出问题导向,狠抓责任落实。针对夏秋季节环境安全管理规律和特点,尤其是汛期突发环境事件预防的重点和难点,抓根本、治源头,在全市各县(市)区、开发区、各行业领域深入开展环境安全隐患排查,严厉打击整治非法违法和违规生产经营建设行为,倒逼企业落实环境安全主体责任,有效防范和遏制重特大突发环境事件发生,以良好稳定的环境安全迎接新中国成立70周年。
二、任务目标
着力防范化解重大环境安全风险,坚持全面治标与源头治本相结合,坚持重点整治与系统整治相结合,坚持集中整治与长效整治机制相结合,落实环境安全责任和监管。围绕生态环境安全的重点管理工作内容，深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸、黑龙江逊克县铁矿透水、贵州贞丰船只侧翻、“5·25”宽城区新亿佳塑业较大火灾事故、“6.9”龙家堡冲击地压、省内燃气爆炸等事故教训,从环境管理角度，结合各行业、领域特点,有针对性开展隐患排查,全面消除重大安全隐患。
三、整治范围
按照十大正规网赌平台安委会布置，网赌平台部门要重点在全市各县(市)区、开发区、所有行业领域，对危险化学品全面开展环境安全整治专项行动，充分研判夏秋季节环境安全管理重点,排查隐患易发多发环节和部位,科学、及时、有效落实整治措施，最大限度地消除死角、盲区。
以化工、医药企业为重点,持续推进危险化学品安全隐患再排查再会诊、再整治、再落责。督促危险化学品企业严格落实环境风险防控措施,强化危险化学品生产及存储设施监管,加强储罐、仓库、生产作业区等重点部位检查。严格特殊作业环节环境安全管理,加强化工装置开停车、试生产和检（维）修等环节的环境安全监管执法,督促企业严格执行开停车、试生产方案备案制度和重大检维修作业报告制度。继续严格危险化学品环境安全管理,强化专家指导服务,提升安全管理水平。加强油气管道高后果区监管。重点检查各风险单位突发环境事件风险评估及应急预案编制备案工作，对企业环境风险防控措施落实情况及应急物资装备使用及维护开展检查，检查企业环境风险隐患整改台账，监督重大较大环境风险等级单位开展环境应急演练。
四、组织领导
“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动在市安委会统一领导下开展,十大正规网赌平台成立“夏秋百日攻坚”环境安全整治行动专项督导组,由十大正规网赌平台固体废物与核安全处、监测处牵头。下设办公室在监察支队，办公室负责调度检查攻坚进度，定期将督导情况上报。
五、方式方法
（一）开展环境安全教育。县(市)区、开发区分局要结合检查，对相关企业主要负责人进行环境安全警示教育,加强宣传。
（二）开展环境风险管理培训。县(市)区、开发区分局和市环境监察支队要督促涉及危险化学品企业开展环境安全管理培训,不断强化企业从业人员的环境安全责任,提升意识。
（三）制作环境安全检查表。市环境监察支队要结合环境风险管理内容，制作环境安全检查表，明确检查重点，确保检查有方向、有侧重、有抓手、有依据。
（四）开展督导督查。网赌平台将组成督导检查组,对专项整治的组织、部署和实施情况进行督导检查,对企业落实情况进行抽查,对重点单位、重要部位和关键环节治理情况进行专项检查。
六、时间步骤
（一）部署启动阶段(7月15日至7月25日)。县(市)区、开发区分局和各相关单位要严格按照统一部署和要求,对专项整治工作进行专门研究部署。要认真分析当前环境安全方面存在的问题隐患和薄弱环节,剖析原因、抓住症结,研究制定加强改进和有效治理的对策措施,并结合实际,制定专项行动整改计划。要指导企业做好动员部署,加强组织领导,严密组织实施,明确分工、落实责任,确保质量和效果。
（二）组织实施阶段(7月26日至9月20日)。督促企业严格按照整治内容和标准,全面自查自纠,认真整改问题隐患,并逐项造册、登记、建档,及时上报整治落实情况。网赌平台要对专项整治的组织、部署和实施情况进行集中组织开展督导检查，对发现的违法违规问题企业从严从重惩处。
（三）复查验收阶段(9月21日至10月10日)。县(市)区、开发区和各相关单位要组织复查验收组,对企业整治落实质量进行复查验收,验收不合格的企业,由县(市)区政府、开发区管委会责令其整顿，必要时停产。
七、工作要求
一要切实加强组织领导。各单位要充分认识全省开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动的重大意义,坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪,坚决防止放松标准和搞形式、走过场。各单位要各司其职、密切配合、齐抓共管,提高整治工作的效率。
二要注重实施综合治理。各单位要定期组织开展专项检查行动,打击取缔非法生产经营行为，加强纵横联合，确保治理取得实效。
三要及时报送情况和信息。县(市)区、开发区分局及各相关单位要按专项行动要求及时报送情况和信息,自方案发布之日起，每月10日及25日，报上半月专项行动进展实施情况；10月10日前，报送全面情况总结。各县(市)区、开发区分局和相关单位要指定专人负责信息报送工作,于7月20日前上报联系人、联系方式。
