年初以来，我市环境空气质量较去年有所改善。截至10月31日，我市空气中可吸入颗粒物（PM10）浓度均值99微克/立方米，同比下降18微克/立方米,下降15.4%；细颗粒物（PM2.5）浓度均值56微克/立方米，同比下降9微克/立方米,下降13.8%。
虽然空气质量总体向好，但入秋以来，我市经历了2次比较严重的雾霾污染。10月25日出现了严重污染，细颗粒物（PM2.5）浓度均值为494微克/立方米，空气质量指数为496，细颗粒物（PM2.5）浓度峰值达到1197微克/立方米；10月26日出现了重度污染，细颗粒物（PM2.5）浓度均值为219微克/立方米，空气质量指数为269。11月2日、3日，我市再次出现严重污染天气。11月2日，细颗粒物（PM2.5）浓度均值为436微克/立方米，空气质量指数为458；11月3日，细颗粒物（PM2.5）浓度均值为300微克/立方米，空气质量指数为350。
据环保专家分析，以上两次重污染天气过程，主要原因是城市周边大面积焚烧秸秆，在静风、逆温等不利于大气污染物扩散的气象条件产生的。雾霾的形成与水平方向的静风现象、垂直方向的逆温现象以及悬浮颗粒物的增加直接相关。一是在水平方向风力较小时，阻挡和摩擦作用使风流经城市建筑物时明显减弱，不利于大气污染物的扩散稀释；二是垂直方向出现逆温。通常情况下，气温随着海拔升高而降低，低层空气较热，上层空气较冷，下沉的冷空气与上浮的热空气形成对流。在秋冬季夜间辐射降温明显，近地面的大气温度比上层大气温度低，发生气温逆转的现象。这种逆温层结一旦形成，空气无法对流，污染物难以扩散，并且不断积累，容易产生雾霾污染。三是空气中悬浮颗粒物的增加。10月下旬以来，我市及周边地区陆续进入秸秆焚烧高峰期，秸秆焚烧可直接排放一次颗粒物，焚烧烟气中含有机气溶胶是形成细颗粒物（PM2.5）的重要载体，在气象扩散条件不利时，极易形成雾霾。同时，我市城区地处本市行政区划西南部边缘，主导风向为西南风，我市上风向地区焚烧秸秆会对我市空气质量产生显著影响。
监测数据表明，两次重污染期间，燃煤污染的特征污染物二氧化硫（SO2）浓度为环境空气质量一级标准，燃煤对重污染天气的贡献不大。近三年来，10月下旬往往是空气污染比较严重的时段，由于刚刚入冬，虽然已进入采暖期，但与更加寒冷的12月和1月份相比，燃煤量相对较少，焚烧秸秆对空气质量造成明显影响。
近年来，市委市政府对大气博彩安全工作高度重视，把环境空气质量改善作为保障和改善民生的重要举措，全面开展了淘汰燃煤小锅炉、工业企业污染治理、淘汰黄标车、扬尘博彩安全等大气博彩安全工作。市政府印发了《长春市大气博彩安全行动计划实施细则》，陆续下发了7个大气博彩安全通告，制定了6个专项工作方案，相继召开了"全市大气博彩安全工作会议"、"全市改善空气质量攻坚会"、"大气博彩安全工作联席会议"、"全市环保重点工作专项行动推进会议"，安排部署大气博彩安全工作。同时，市政府加大了对大气博彩安全的资金投入。仅淘汰燃煤小锅炉一项工作，今年市政府划拨补贴资金1.6亿元。
全市通过并网改造、煤改气、煤改电等方式，开展了燃煤小锅炉淘汰改造，实行清洁能源替代的锅炉可以减少90%以上的烟尘和二氧化硫排放。今年以来，已淘汰建成区10吨以下燃煤小锅炉1018台；实施了四环路以内黄标车限行，淘汰了2005年底前注册营运的黄标车23098辆；为强化扬尘污染管理，建委、交警、公安、交通等相关部门共巡查建筑工地635个次，提出整改要求332次，停工处理58处，暂扣渣土运输车辆564台，建立了工地"红黑榜"制度，对不合格工地在媒体上进行曝光，市市容环卫局积极开展除尘降尘作业，有效减轻了道路扬尘污染。总体而言，全市大气博彩安全工作取得了明显成效，实现了近三年环境空气质量逐年改善。
为加强对雾霾污染的预测预警，环保部门与气象部门密切合作，不断完善大气环境污染预报预警联合工作机制，建立了环境空气质量预测模型，开发了空气污染气象条件潜势预报业务平台。为减轻雾霾污染的危害，10月26日10时，市大气重污染应急指挥部办公室发布大气重污染Ⅳ级预警，提醒市民做好健康防护措施，易感人群减少户外活动。11月2日13时，我市再次发布大气重污染Ⅳ级预警，并于11月3日将预警级别调整为Ⅲ级，要求各城区政府和15个市直部门启动Ⅲ级响应，采取相应措施应对重污染天气。教育局通过校安通平台、长春市学校安全工作综合监管系统等平台，向学校发出预警信息5000余条；卫生局通过微信公众号发布雾霾健康预警提示，并通过守望都市、长春电视台和经济广播电台等媒体，宣传雾霾天气下的自我防护方法；公用局通知各供热企业在保障居民供热的基础上，强化博彩安全设施管理，减少大气污染物排放；工信局组织热电、水泥、铸造等生产企业限产限排；农委开展了昼夜巡查，及时制止大面积露天焚烧秸秆行为；市容环卫局累计出动400余台机械化洗扫车，增加主次街路机械化洗扫和保洁作业频次，进一步降低路面含尘量；公安局加强了对货运车辆遗撒、渣土运输扬尘管理，与环保部门加强对"冒黑烟"车辆、"黄标车"的路检路查。建委要求施工企业全面做好工地施工扬尘博彩安全措施。环保局针对燃煤锅炉、涂装行业工艺废气、堆料现场等大气污染源，强化了现场监管，确保大气博彩安全设施稳定运行。
市委、市政府认真落实国家《秸秆焚烧和综合利用管理办法》，陆续实施了一系列禁烧措施，取得了一定成效。市政府制定了《长春市农作物秸秆禁烧管理办法（暂行）》，印发了"禁烧"通告，向各县（市）区、开发区下发了《秸秆禁烧工作目标责任书》，明确了秸秆禁烧工作要求和考核奖惩办法，组织各村屯在显要位置张贴市政府"禁烧"通告，制作了秸秆禁烧公益广告在长春电视台连续播发，利用广播、网络、报刊和村务公开栏等各种载体和渠道进行了广泛宣传。自10月13日开始，市政府派出5个督导组对县（市）区、开发区开展督导检查、跟踪问效，组织新闻媒体对各地秸秆禁烧工作进行跟踪报导，宣传各地好的经验和做法，通报各地秸秆焚烧火点情况及相关责任人。各县（市）区、开发区建立了相关部门包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户的四级网格化管理体系，在各村屯路口设立义务监督员、派出执法巡查队伍，进行昼夜死看死守和执法巡查。
以农安县为例，县政府领导和各部门对全县23个乡镇一对一包保，并把秸秆禁烧纳入到政府绩效考核，制定了明确的奖惩办法。同时，对露天焚烧秸秆行为严厉查处，今年秋季已对因不听劝阻焚烧秸秆的2人进行了治安拘留和处罚。在严管的同时，积极引导、扶持秸秆回收利用，根据运距对收购秸秆的企业每吨补贴10—20元；对购置玉米秸秆打包机专用设备，县财政按照国补1:1比例给予配套补贴。全县各乡镇组织农户与秸秆收购企业签订了秸秆购销合同，同时组织各地利用闲置土地，对未签订收购合同的农户确定了玉米秸秆堆放、沤制地点，较好地解决了剩余秸秆的转化问题，秸秆禁烧取得了明显成效。
随着气温逐步降低，冬季燃煤量持续增加，遇不利气象条件仍有可以形成雾霾污染。市环保局将继续加强与气象部门的会商研判，做好重污染天气预测预警，及时启动应急响应，各相关部门按照职责分工，全面落实工业污染、机动车尾气、秸秆焚烧、施工扬尘等大气博彩安全措施，积极应对重污染天气。
